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关于联合开展支持新农村万民创业小额贷款试点工作的通知

吉林省中小企业发展局     国家开发银行吉林省分行   吉林省农村信用社联合社

 万民创业小额贷款主要采取三台、一社、五项程序的操作模式。

三台,即借款平台、担保平台、合作审议平台。借款平台吉林省政府确定的吉林省中小企业信用融资服务中心(以下简称借款平台)作为借款主体;担保平台一吉林省信用担保投资有限公司和当地担保公司;合作审议平台一由开发银行、省中小企业局、省担保公司、各市县合作办共同搭建,集中进行民主审议。

一社,指各市县级农村信用社(委托代理金融机构)。

五项程序,指贷款流程中的开发、评审、集中审议、开发银行审批和放款的程序。

三、操作流程

操作流程详见《国家开发银行吉林省分行关于支持新农村万民创业小额贷款试点方案》。

四、各方权利义务

(一)省中小企业局负责组织协调各市(州)、县(市)中小企业局开展此项业务。

1.省中小企业局要通过各种媒体加大创业政策的宣传力度,积极推介创业项目,宣传成功创业的典型人物,在社会营造良好的创业氛围。

2.各级中小企业局要通过服务窗口向有创业愿望的人员宣传小额贷款的有关事宜,帮助更多有创业愿望的人员树立创业信心,选择适合自己的创业项目,实现成功创业;

3.各级中小企业局对申请小额贷款的创业者要进行信用调查,建立信用档案,定期公布创业者信用信息,协助经办金融机构、担保机构对创业者的经营状况和贷款资金使用情况进行跟踪,督促创业者按期还本付息。

(二)开发银行负责提供支持新农村万民创业小额贷款资金,贷款利率按同期人民银行基准利率执行。

(三)借款平台作为借款主体,按《借款合同》规定履行有关义务。

(四)省担保公司作为担保平台向开发银行提供担保;由市、县担保公司对省担保公司提供反担保;公职人员向市、县担保公司提供连带责任保证或由创业者向市县担保公司提供抵(质)押担保。

1、市、县担保公司应制定规范、有效的担保评审和在保监控管理措施及办法;

2、市、县担保公司发现资金损失或担保风险加大,应及时采取措施防范和化解风险,并通报当地中小企业局和经办金融机构,共同控制风险;

(五)各级信用联社应认真做好委托代理业务。

1、负责监督创业者合理使用贷款,保证贷款资金一次足额拨付到创业者手中,并协助做好贷款本金和利息的催收与回收资金转帐工作;

2、及时向借款平台提供有关核算数据和情况;

3、简化手续,为创业者提供开户和结算便利,加强创业者结算帐户的管理,出现创业者不能按期支付利息等情况时,应及时通知当地中小企业局和担保机构,共同保证资金安全。

五、贷款贴息及费用标准。

(一)按照此通知发文时间以后申报的项目省中小企业局给予贴息,贴息比例为2%。

(二)费用标准

除开发银行利息外,其他担保费、手续费总计为2.5%,其中:

1、省担保公司担保费为0.2%;

2、市、县担保公司担保费为2%;

3、各级信用联社代理手续费为0.3%。

六、几点要求

(一)各市(州)、县(市)中小企业局、开发性金融合作办公室要高度重视,落实责任,成立由主管领导为组长的领导小组,明确处(科)室、主管人员,名单6月6日前报省中小企业局融资服务处。

(二)此项工作由各市(州)、县(市)中小企业局牵头组织,协调落实具体工作事宜。

(三)各级中小企业局、开发性金融合作办公室、担保公司应制定规范有效的审核和监管措施及办法,如发现资金损失或担保风险加大,应及时采取措施防范和化解风险。

小额贷款是一种政策性强,涉及面广,工作难度大,任务十分艰巨。因此,各有关部门要紧密配合,大胆实践,团结协作,为加快全民创业,促进民营经济腾飞做出更大的贡献。

 

联系人:省中小企业局 刘晓东 苑旭东

联系电话:0431-87077679  87075018

 

附:《国家开发银行吉林省分行关于支持新农村万民创业小额贷款试点方案》

新农村万民创业流程图

 

                                                   二OO七年六月一日



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